Cos'è la rottamazione quinquies
La rottamazione delle cartelle esattoriali 2026, denominata "rottamazione-quinquies", e la quinta edizione della definizione agevolata dei carichi affidati all'Agenzia delle Entrate-Riscossione, introdotta dalla Legge di Bilancio 2026 (Legge n. 199/2025, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30 dicembre 2025). Consente ai contribuenti di estinguere i propri debiti tributari pagando esclusivamente le imposte e i contributi originariamente dovuti (la "sorte capitale"), con lo stralcio totale delle sanzioni, degli interessi di mora e dell'aggio di riscossione.
La quinquies si inserisce nella tradizione delle definizioni agevolate italiane — rottamazione-ter (2018), rottamazione-quater (2023) — ma presenta differenze sostanziali. La piu rilevante: copre i carichi affidati dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023 (non 2024), prevede una rateizzazione molto piu lunga (fino a 54 rate bimestrali in 9 anni contro le 18 rate della quater), e introduce un regime di decadenza diverso. Attenzione: chi e in regola con i pagamenti della rottamazione-quater al 30 settembre 2025 non puo accedere alla quinquies — una norma che ha creato polemiche per il paradosso di "premiare" chi e decaduto dalla quater.
La rottamazione-quinquies (L. 199/2025) consente di pagare i debiti fiscali senza sanzioni, interessi e aggio. Carichi dal 1/1/2000 al 31/12/2023. Domanda entro 30 aprile 2026. Fino a 54 rate bimestrali (9 anni). Interessi al 3%. Decadenza per 2 rate non consecutive o ultima rata.
La Legge n. 199/2025 (Legge di Bilancio 2026)
La base normativa della rottamazione-quinquies sono gli articoli 23 e 24 della Legge 30 dicembre 2025, n. 199 (Legge di Bilancio 2026). L'articolo 23 disciplina la definizione agevolata dei carichi affidati all'Agente della riscossione, mentre l'articolo 24 estende la possibilita di definizione agevolata anche agli enti territoriali (Comuni, Province, Regioni) che hanno affidato la riscossione all'Agenzia delle Entrate-Riscossione. Dal 20 gennaio 2026, l'Agenzia ha reso disponibile sul proprio sito il portale per presentare le domande di adesione.
Chi puo aderire (e chi no)
Possono aderire alla rottamazione-quinquies tutte le persone fisiche e giuridiche che hanno carichi affidati all'Agenzia delle Entrate-Riscossione nel periodo dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023. L'adesione e aperta a imprenditori, professionisti, societa, consumatori, lavoratori dipendenti, pensionati. Possono aderire anche i contribuenti decaduti dalla rottamazione-ter o dalla rottamazione-quater per mancato pagamento delle rate.
Chi NON puo aderire: i contribuenti che al 30 settembre 2025 risultavano in regola con il pagamento di tutte le rate della rottamazione-quater. Questi contribuenti devono continuare a onorare il piano di pagamento della quater secondo le scadenze originarie. Questa esclusione e stata molto criticata perche crea un paradosso: il contribuente "diligente" che ha pagato le rate della quater resta vincolato a un piano di massimo 18 rate, mentre chi e decaduto puo accedere alla quinquies con 54 rate su 9 anni.
Chi e in regola con la rottamazione-quater al 30/09/2025 NON puo aderire alla quinquies. Chi invece e decaduto dalla quater puo aderire, se i debiti rientrano nel perimetro della quinquies (carichi affidati entro il 31/12/2023).
Quali debiti rientrano
Rientrano nella rottamazione-quinquies i carichi affidati all'Agenzia delle Entrate-Riscossione nel periodo dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023. La misura non e "omnibus" come le precedenti: riguarda specificamente i carichi derivanti da omesso versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali e dalle attivita dell'amministrazione finanziaria di liquidazione e controllo formale. In concreto: IRPEF, IRES, IVA, IRAP, imposta di registro, addizionali comunali e regionali, contributi previdenziali INPS/INAIL, e le relative cartelle. Per le multe stradali, si pagano la multa originaria e le spese di notifica, senza interessi di mora e sanzioni aggiuntive.
Debiti esclusi
Sono esclusi dalla rottamazione-quinquies: le risorse proprie dell'Unione Europea (dazi doganali); l'IVA all'importazione; i crediti derivanti da recupero di aiuti di Stato; le sanzioni per condanne penali; le somme dovute a titolo di risarcimento del danno; i carichi derivanti da accertamento esecutivo, avviso di liquidazione (es. disconoscimento prima casa), avviso di recupero credito d'imposta, e atti di contestazione separata delle sanzioni. Inoltre, come detto, sono esclusi i debiti gia regolarmente saldati nell'ambito della rottamazione-quater.
Come si calcola il dovuto
Il contribuente deve pagare: la sorte capitale (l'imposta o il contributo originariamente iscritto a ruolo); le spese per le procedure esecutive eventualmente avviate; le spese di notifica delle cartelle. Vengono stralciati: le sanzioni amministrative, gli interessi di mora, gli interessi da ritardata iscrizione a ruolo e l'aggio di riscossione. Esempio: su una cartella di €10.000 composta da €6.000 di imposta, €2.500 di sanzioni, €1.200 di interessi e €300 di aggio, con la rottamazione si paga solo €6.000 piu eventuali spese di notifica.
Domanda entro il 30 aprile 2026
La domanda di adesione va presentata esclusivamente in via telematica entro il 30 aprile 2026, attraverso il portale dell'Agenzia delle Entrate-Riscossione (agenziaentrateriscossione.gov.it). Sono disponibili due modalita: dall'area riservata (con SPID, CIE o CNS), selezionando direttamente le cartelle da rottamare; oppure tramite il form pubblico, allegando documento di identita. Dopo la presentazione, l'Agenzia invia una ricevuta (R-DA-2026). Entro il 30 giugno 2026, l'Agenzia comunica al contribuente l'importo dovuto e il piano di pagamento.
Pagamento: unica soluzione o 54 rate
Il pagamento puo avvenire in unica soluzione entro il 31 luglio 2026, oppure in forma rateale fino a un massimo di 54 rate bimestrali. Le prime tre rate scadono: 31 luglio 2026 (prima rata), 30 settembre 2026 (seconda), 30 novembre 2026 (terza). Dalla quarta rata in poi, le scadenze sono bimestrali (31 gennaio, 31 marzo, 31 maggio, 31 luglio, 30 settembre, 30 novembre di ogni anno) fino alla cinquantaquattresima rata. L'importo minimo di ogni rata e di €100. Sulle rate successive alla prima si applicano interessi al tasso del 3% annuo dal 1° agosto 2026.
La rateizzazione in 9 anni
La rateizzazione fino a 54 rate bimestrali (9 anni) e la vera novita della quinquies rispetto alla quater (che prevedeva massimo 18 rate). Questo rende sostenibili anche debiti elevati: un debito di €50.000 rateizzato in 54 rate comporta rate di circa €960 bimestrali (€480/mese). Il tasso di interesse del 3% annuo e piu alto della quater (che era al 2%), ma la dilazione molto piu lunga compensa ampiamente.
| Debito rottamato | Rata bimestrale (54 rate) | Rata mensile equivalente |
|---|---|---|
| €5.000 | ~€100 | ~€50 |
| €10.000 | ~€195 | ~€98 |
| €25.000 | ~€487 | ~€244 |
| €50.000 | ~€960 | ~€480 |
| €100.000 | ~€1.920 | ~€960 |
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La presentazione della domanda produce effetti immediati: sospensione dei termini di prescrizione e decadenza; sospensione delle procedure esecutive in corso (pignoramenti, fermi, ipoteche); impossibilita di iscrivere nuovi fermi o ipoteche sui carichi oggetto di rottamazione. Il pagamento integrale — in unica soluzione o dell'ultima rata — determina l'estinzione definitiva del debito e la cancellazione del carico dai ruoli.
Cause di decadenza
Le regole di decadenza della quinquies sono diverse dalla quater. La rottamazione decade se: non viene pagata l'unica rata (per chi sceglie il pagamento in soluzione unica); nel caso di pagamento rateale, se non vengono pagate due rate, anche non consecutive, oppure l'ultima rata del piano; se il pagamento e insufficiente (anche parzialmente). Non e prevista la tolleranza di 5 giorni che caratterizzava la rottamazione-quater. La decadenza comporta il ripristino dell'intero debito originario (sanzioni, interessi, aggio), con detrazione di quanto gia pagato. Il debito residuo non puo essere ulteriormente rateizzato.
A differenza della rottamazione-quater, la quinquies NON prevede tolleranza di 5 giorni per i ritardi. Il pagamento deve avvenire entro la scadenza esatta di ogni rata. Un ritardo anche di un giorno puo portare alla decadenza se si combinano due mancati pagamenti.
Confronto con la rottamazione quater
| Aspetto | Quater (2023) | Quinquies (2026) |
|---|---|---|
| Legge | L. 197/2022 | L. 199/2025 |
| Carichi coperti | Fino al 30/06/2022 | Fino al 31/12/2023 |
| Rate massime | 18 | 54 bimestrali (9 anni) |
| Tolleranza ritardo | 5 giorni lavorativi | Non prevista |
| Interessi sulle rate | 2% annuo | 3% annuo (dal 1/8/2026) |
| Decadenza | 1 rata non pagata | 2 rate non consecutive o ultima rata |
| Stralcio | Sanzioni + interessi + aggio | Sanzioni + interessi + aggio |
| Domanda entro | 30 giugno 2023 | 30 aprile 2026 |
| Esclusioni | - | In regola con quater al 30/09/2025 |
Quando conviene aderire
Conviene quasi sempre quando sanzioni, interessi e aggio rappresentano una quota significativa del debito — il che avviene per cartelle "vecchie" dove gli interessi si sono accumulati per anni. Conviene particolarmente a chi: e decaduto dalla rottamazione-quater; ha cartelle datate con interessi elevati; ha debiti per contributi INPS (sanzioni fino al 30%); ha bisogno di sbloccare la posizione fiscale per DURC o gare d'appalto. Non conviene se: il debito e quasi tutto sorte capitale; si prevede di ottenere un concordato minore o un saldo e stralcio che falcidierebbe anche la sorte capitale; si e gia in regola con la quater (in questo caso non si puo comunque accedere).
Alternative alla rottamazione
Chi non puo o non vuole aderire: rateizzazione ordinaria (fino a 120 rate senza stralcio); concordato minore o ristrutturazione debiti consumatore (falcidiano anche la sorte capitale); saldo e stralcio per debiti privati; esdebitazione dell\'incapiente per chi non ha nulla.
Domande frequenti
Si, la quinquies ammette espressamente i contribuenti decaduti dalla rottamazione-ter e dalla rottamazione-quater, purche i debiti rientrino nel perimetro (carichi affidati entro il 31/12/2023).
No. Chi al 30 settembre 2025 risultava in regola con i pagamenti della quater non puo accedere alla quinquies. Deve continuare con il piano della quater.
Non automaticamente per una sola rata. La decadenza scatta per il mancato pagamento di due rate (anche non consecutive) o dell\'ultima rata. Pero non e prevista la tolleranza di 5 giorni della quater: il pagamento deve essere puntuale.
Si, con una particolarita: si paga la multa originaria e le spese, senza interessi di mora e sanzioni aggiuntive. La multa in se non viene ridotta perche coincide con la sanzione.
La domanda va presentata telematicamente entro il 30 aprile 2026. Entro il 30 giugno 2026 l\'Agenzia comunica l\'importo dovuto. Prima rata (o unica soluzione) entro il 31 luglio 2026.
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