Dalla composizione negoziata al concordato semplificato: quando e come

Il percorso dalla negoziata al semplificato

La composizione negoziata della crisi (artt. 12-25 CCII) e il concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio (art. 25-sexies CCII) costituiscono nel disegno del Codice della Crisi due tappe consecutive di un unico percorso di gestione anticipata della crisi. Il legislatore ha pensato il concordato semplificato come la valvola di uscita ordinata per chi ha tentato in buona fede la composizione negoziata senza trovare un accordo: una procedura veloce, esclusivamente liquidatoria, senza voto dei creditori, che evita la liquidazione giudiziale e i suoi tempi.

Il Correttivo-ter (D.Lgs. 136/2024) ha rifinito i punti di raccordo tra i due istituti, chiarendo i requisiti soggettivi, i termini procedurali e il ruolo dell'esperto nel certificare il fallimento delle trattative. La logica è premiale: chi attiva tempestivamente la composizione negoziata e la conduce con trasparenza, anche senza raggiungere l'accordo, accede a uno strumento di uscita più favorevole rispetto al concordato preventivo "maggiore" o alla liquidazione giudiziale.

Il concordato semplificato non è in alternativa alla composizione negoziata: ne è la prosecuzione condizionata. Senza una previa composizione negoziata, esperita seriamente e conclusa con esito negativo, l'accesso al concordato semplificato non è possibile. È un punto rigorosamente tenuto fermo dalla giurisprudenza, che ha respinto tentativi di "scorciatoia" verso il semplificato.

Quando le trattative falliscono

Le trattative nella composizione negoziata "falliscono" quando, dopo un tentativo serio e documentato condotto sotto la supervisione dell'esperto indipendente nominato dalla Camera di Commercio, non si raggiunge una soluzione concordata sostenibile con la maggioranza qualificata dei creditori. Il fallimento può manifestarsi in diverse forme:

• Rifiuto formale da parte di creditori strategici (banche con esposizioni rilevanti, fornitori essenziali, creditori pubblici qualificati).
• Posizioni inconciliabili tra debitore e creditori che, malgrado le proposte alternative formulate dall'esperto, non trovano un punto di convergenza.
• Impossibilità di sostenere il piano proposto: l'analisi finanziaria condotta nel corso delle trattative dimostra che le condizioni richieste dai creditori per aderire renderebbero il piano non eseguibile dal debitore.
• Sopravvenute condizioni esterne: eventi imprevisti (perdita di clienti chiave, peggioramento del contesto di mercato, contenziosi rilevanti) che rendono inattuabile la proposta inizialmente delineata.
• Scadenza dei termini: la composizione negoziata ha durata legale di 180 giorni, prorogabile di altri 180 nei casi previsti dall'art. 17 CCII. Lo scadere del termine senza accordo equivale a fallimento delle trattative.

Il fallimento delle trattative deve essere "qualificato": non basta che l'accordo non sia stato raggiunto, occorre che la composizione negoziata sia stata condotta con correttezza, buona fede e trasparenza da parte del debitore. Questo è il filtro decisivo per l'accesso al concordato semplificato.

La relazione finale dell'esperto

L'art. 17 comma 5 CCII impone all'esperto indipendente di redigere una relazione finale al termine della composizione negoziata. Quando le trattative non si concludono con un accordo, la relazione finale deve attestare due elementi cruciali per l'accesso al concordato semplificato (art. 25-sexies comma 1 CCII):

1. Le trattative sono state condotte secondo correttezza e buona fede: il debitore ha fornito informazioni veritiere e complete, non ha occultato beni o creditori, ha collaborato attivamente alla ricerca di soluzioni concordate.
2. Non sono state individuate soluzioni concordate idonee al superamento della crisi: nonostante l'impegno profuso, non si è raggiunto un accordo sostenibile né si intravedono prospettive di accordo nelle settimane immediatamente successive.

La relazione finale dell'esperto è il documento-cerniera del passaggio al concordato semplificato. Senza di essa o senza attestazione dei due elementi citati, l'accesso è precluso. Il tribunale, in sede di omologazione, controlla anche la genuinità della certificazione: un esperto compiacente che attesti elementi non veritieri si espone a responsabilità professionale e disciplinare presso l'albo gestori della crisi.

Per il debitore, ottenere una relazione finale conforme è il principale obiettivo strategico della fase finale della composizione negoziata, soprattutto quando si intravede l'impossibilità dell'accordo. Tre comportamenti la favoriscono in modo decisivo: piena trasparenza nei dati forniti all'esperto (situazione patrimoniale, elenco creditori, contratti in essere, contenziosi); apertura concreta a tutte le proposte alternative formulate dall'esperto, anche quando appaiano sgradite; documentazione scritta di ogni tentativo di accordo con i singoli creditori, anche di quelli respinti.

Come accedere al concordato semplificato

Una volta ottenuta una relazione finale conforme, il debitore può presentare al tribunale la domanda di concordato semplificato. Si tratta di una procedura strettamente liquidatoria: il piano non può prevedere la continuità aziendale, ma solo la liquidazione del patrimonio del debitore, eventualmente in forma di cessione d'azienda o di rami a un soggetto terzo.

Il contenuto della domanda è disciplinato dall'art. 25-sexies CCII:

• Proposta di concordato esclusivamente liquidatoria: i creditori ricevono il ricavato della liquidazione, eventualmente integrato da risorse esterne (apporti dei soci, finanziamenti dedicati, transazioni concomitanti). Non sono ammessi piani in continuità.
• Piano di liquidazione: indicazione dei beni da liquidare, modalità di vendita (asta pubblica, trattativa privata, cessione in blocco), stima dei tempi di realizzo e dei costi della procedura.
• Asseverazione di un attestatore indipendente: certifica che la proposta soddisfa i creditori in misura non inferiore a quella che otterrebbero dalla liquidazione giudiziale (test del miglior interesse dei creditori).
• Relazione finale dell'esperto della composizione negoziata, allegata come elemento di legittimazione all'accesso.

La peculiarità rispetto al concordato preventivo è radicale: i creditori non votano. Possono presentare opposizioni nella fase di omologazione, ma l'efficacia della procedura non dipende dal loro consenso. Il tribunale omologa il concordato se ritiene che la proposta sia conforme alle previsioni di legge, che soddisfi i creditori in misura non inferiore al test del miglior interesse, e che l'esperto della composizione negoziata abbia certificato la correttezza delle trattative pregresse.

Tempistiche del passaggio

Le tempistiche del passaggio dalla composizione negoziata al concordato semplificato sono scandite da termini perentori. La loro mancata osservanza preclude l'accesso allo strumento.

Il termine di 60 giorni per il deposito è particolarmente delicato. Si calcola dalla comunicazione formale della relazione finale al debitore (non dalla data di chiusura formale della composizione negoziata). Per non perdere l'accesso, la prassi è di iniziare la predisposizione della domanda di concordato semplificato già nelle ultime settimane di composizione negoziata, quando l'esito negativo si profila come probabile. L'attestatore indipendente che deve asseverare la proposta va individuato e ingaggiato in anticipo: la sua relazione richiede tipicamente 30-45 giorni.

Ruolo dell'esperto vs attestatore

Il passaggio dalla composizione negoziata al concordato semplificato comporta un cambio di figure tecniche centrali, spesso fonte di confusione. È utile chiarire le competenze.

L'errore più frequente è chiedere all'esperto della composizione negoziata di svolgere anche il ruolo di attestatore del concordato semplificato. Il legislatore lo vieta esplicitamente per ragioni di incompatibilità: l'esperto ha assistito alle trattative e formulato proposte, e non può poi attestare in modo indipendente la fattibilità di un piano che ricalca o si distacca da quelle proposte. La separazione di ruoli è una garanzia per i creditori e per il tribunale.

Casi pratici

Caso 1 — PMI manifatturiera con creditori bancari ostativi. SRL operante nel settore meccanico, fatturato €4 milioni, debiti bancari €3,5 milioni concentrati su due istituti, debito IVA €600.000. La composizione negoziata viene attivata con relazione di un esperto, durata 8 mesi (180+60 giorni di proroga). Una banca accetta la moratoria con rimodulazione, l'altra rifiuta sistematicamente. La relazione finale dell'esperto attesta la correttezza delle trattative e l'impossibilità di accordo. Il debitore deposita concordato semplificato 45 giorni dopo: proposta di cessione dell'azienda a un competitor industriale per €2,2 milioni, con soddisfacimento del 50% del passivo privilegiato e del 12% del chirografo. Test del miglior interesse: la liquidazione giudiziale avrebbe garantito ai chirografari il 4%. Omologazione in 5 mesi, esecuzione in 18 mesi. Esito: continuità produttiva conservata sotto nuova proprietà, ridimensionamento del personale del 30% gestito con accordo sindacale.

Caso 2 — Studio professionale di commercialisti. Studio associato di commercialisti, fatturato €1,2 milioni, debiti bancari €450.000, debiti tributari per IVA dei soci €280.000. Composizione negoziata di 6 mesi con proposta di prosecuzione dell'attività e rateizzazione decennale. Le banche aderiscono, ma l'Agenzia delle Entrate richiede percentuali di pagamento superiori a quelle proposte, rendendo il piano non sostenibile sui flussi prospettici dello studio. L'esperto certifica il fallimento delle trattative. I soci scelgono il concordato semplificato con liquidazione degli asset (mobili, attrezzature, clientela) e contestuale costituzione di nuovo studio. I creditori ricevono 38% per i privilegiati e 8% per i chirografari, rispetto al 5% stimato per la liquidazione giudiziale. La continuità professionale si trasferisce sulla nuova entità.

Caso 3 — Impresa edile con asset immobiliari rilevanti. SRL edile con €8 milioni di debiti, principalmente verso fornitori e fisco, ma con asset immobiliari (capannoni, terreni edificabili) per valore di stima €5 milioni. La composizione negoziata di 10 mesi non porta accordo perché i fornitori principali, particolarmente esposti, pretendono percentuali non sostenibili in continuità. Il debitore opta per il concordato semplificato con piano di liquidazione degli immobili in 24 mesi tramite asta competitiva. Soddisfacimento atteso: 55% del privilegiato, 22% del chirografo (contro il 12% stimato in liquidazione giudiziale). L'omologazione viene concessa anche in presenza di opposizioni di alcuni creditori, sulla base del test del miglior interesse positivo.

Domande frequenti